11月24日，由永业行主办，湖北省国土空间规划学会、湖北省土地学会协办，中国地质大学（武汉）公共管理学院、华中科技大学建筑与城市规划学院作为支持单位的“聚焦要素保障 赋能经济高质量发展”研讨会在汉召开。来自国内多地的自然资源、交通、水利等部门、大型央国企、各级平台公司的相关领导，以及社会各界专家学者、行业同仁共计6万余人以线上线下形式参会，聚焦自然资源要素支撑保障堵点难点，围绕国土空间用途管制、空间治理、重点项目的用地保障和投融资服务展开共同研讨。
湖北省国土空间规划学会常务副理事长余军到会指导并讲话；湖北省土地学会秘书长肖昶到会指导；永业行常务副总裁吴学锋主持会议；永业行联席总裁王琴、副总裁金建华参加会议。
湖北省国土空间规划学会常务副理事长 余军
余军表示，聚焦自然资源要素作用，统筹发展和安全，探讨如何在坚决守底线的同时，通过资源要素的高效利用支撑经济发展的“稳”和“进”，具有非常重要的意义。后续湖北省国土空间规划学会将在学术交流和研讨等方面，积极搭建平台，开展多元学术活动，持续深入交流沟通，共同大力推动行业发展。
吴学锋代表永业行董事长潘世炳感谢各位领导、专家的大力支持。他表示，回望三十年发展历程，永业行始终将落实国家战略规划和促进公司发展紧密结合，形成了一系列强化要素保障的经验及做法。期待以此次研讨会为契机，进一步探讨资源要素集聚、空间高效治理的模式与路径，助力资源要素更好服务新发展格局。
会议邀请了中国国土勘测规划院用途管制所副所长祁帆、华中科技大学建筑与城市规划学院教授赵守谅、中国地质大学（武汉）公共管理学院熊芸博士分别就《国土空间用途管制研究与思考》《面向治理的空间规划和要素配置》《面向高质量发展的国土空间用途管制体系优化研究》作主题授课。
《国土空间用途管制研究与思考》
（祁帆，中国国土勘测规划院副所长、正高级工程师，长期从事国土空间规划和用途管制工作，作为核心专家组成员参与起草《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》《在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等多项党中央国务院文件，参与起草省级国土空间规划、资源环境承载力评价、主体功能区优化完善等多项国家和行业技术规范。）
祁帆所长系统阐述了我国空间用途管制内涵外延、基础理论、体系框架等演变历程，指出国土空间规划和用途管制要加强互动和协同发展，新时期国土空间用途管制制度需要全域、全要素、全流程统筹考虑区域发展和用途变化，以精准施策助力高质量发展。
《面向治理的空间规划和要素配置》
（赵守谅，法国巴黎东大学巴黎城市规划学院博士，华中科技大学建筑与城市规划学院教授，国家注册城乡规划师，现任湖北省国土空间规划学会国土整治与生态修复专业委员会副主任委员，主要研究领域为国土空间治理、村镇规划设计、规划政策分析。）
赵守谅教授阐述了国土空间规划的治理属性、空间开发权的形成基础和界定原则，指出在高质量发展的背景下，国土空间治理实质是对空间开发权的配置、调控与实现，国土空间治理的运行关键在于全生命周期的国土空间开发保护，空间开发权管理体系应加强与国土空间开发保护各项活动的协同衔接，为高效能空间治理塑造高质量发展新格局提出了创新思路。
《面向高质量发展的国土空间用途管制体系优化研究》
（熊芸，中国地质大学（武汉）公共管理学院博士）
熊芸博士从国土空间用途管制演变历程出发，分析各阶段用途管制存在的问题，结合高质量发展基本内涵和用途管制需求，从事前计划、事中管理和事后监管三大环节构思高质量发展阶段下国土空间用途管制制度体系优化路径，为构建统一的国土空间用途管制和推进国土空间治理能力与治理体系现代化提供科学依据和经验借鉴。
永业行三名专家金建华、刘亚玲、范丽邦，结合工作实践及研究方向，分别以《新形势下采矿用地保障的思考》《重点项目用地要素保障的实践分享》《重大项目投融资咨询服务实践分享》为主题进行交流研讨。
《新形势下采矿用地保障的思考》
（金建华，永业行副总裁、高级经济师，湖北省国土空间规划学会副秘书长，湖北省国土空间生态修复专家库专家。长期从事自然资源高效利用、国土空间治理、乡村振兴等领域业务实践，主导西气东输、川气东送、鄂州机场、蒙华铁路、黄黄高铁等上百个国家大型基础设施、民生工程等建设用地预审工作，参与完成孝感朱湖、应城杨河等近20个以综合整治为抓手的乡村振兴项目。）
金建华从当前采矿用地供应面临的困境出发，提出强化规划引导和衔接管控、建立存量矿山指标库、整合多渠道矿山复垦资金、推行矿山节地新技术等方式保障采矿用地，并结合案例探讨绿色发展转型期的采矿用地发展需要完善顶层制度设计、做好矿山资源综合利用、引导社会资本参与矿山复垦等多举措促进土地资源高效利用。
《重点项目用地要素保障的实践分享》
（刘亚玲，永业行技术中心总经理、高级工程师，湖北省国土空间规划学会流域综合治理规划与建设专业委员会副主任委员，湖北省国土空间生态修复专家库专家，长期从事自然资源调查、规划利用、保护修复等全流程服务与实践，主持南水北调、引江济淮、鄂北水资源配置、引江补汉等多个国家级重点建设项目用咨询工作，参与荆州市国土空间规划、海口市生态修复规划等多个规划编制。）
刘亚玲从重点项目用地要素保障的政策要求出发，分析了联合选址选线、用地预审及选址、土地征收报批等业务要点，从圈外用地困境出发探讨了单独选址、城镇开发边界优化调整、点状供地、集体经营性建设用地入市等方式解决用地要素保障问题，也结合永业行在创新资源开发模式、资源要素高效联动的案例，提出“全流程”系统谋划、统筹要素资源配置的创新思路，为系统解决用地需求带来很好的启发。
《重大项目投融资咨询服务实践分享》
（范丽邦，香港科技大学硕士，具有近十年投融资咨询工作经验，长期致力于城市更新、生态修复领域战略及投融资系统性解决方案研究与实践。）
范丽邦以理论研究与项目实践相结合的方式，从项目筛选、投资策略制定、融资方式、要素配置和项目实施管理等方面提出系统性方案，分享了在重大项目投融资咨询服务领域的实践经验，为生态修复、城市更新领域中资源高效利用提供借鉴思路。
永业行成立三十周年以来，始终坚持党建引领，不断改革创新，将促进公司发展和落实国家战略规划紧密结合，围绕专项债、全域国土综合整治、争资立项、生态修复、EOD、城市更新、污水治理等领域研发50余类新业务，旗下有三家企业获评国家高新技术企业，上榜湖北省专精特新“小巨人”企业、湖北省就业创业先进集体，获评省、市两级服务业企业100强、守合同重信用企业、武汉市法治建设示范企业、武汉市模范和谐企业等百余项荣誉。永业行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，秉持“生态优先 绿色发展”理念，不忘初心、牢记使命，为打造民族高端咨询服务企业美好愿景不懈奋斗。
